Думаю, на поставленные вопросы проще отвечать по два раза - в рамках ТИ и в рамках НХ.

Если смотреть с точки зрения ТИ.
Поскольку известных границ между государствами нет, значит цветом выделены части света. Желтый, очевидно, Европа. Красный - Азия, зеленый - Африка. Поскольку острова и Скандинавия в эту схему не вписываются - значит, там использован принцип контрастности, чтобы показать, что в ближайшую часть света они не входят.

Почему автор карты считал, что Скандинавия не часть Европы - не вполне понятно, надо узнать, что тогда было общепринятым мнением на эту тему. С Англией в общем-то ясно, остров и есть остров.

На единственном свободном месте в Европе нарисовали какие-то шатры. Скорее всего - дань украшательству. Морских чудищ рисовать уже не модно, а шатры сойдут.


Если смотреть с точки зрения НХ.
Поскольку обозначено единое пространство на территории Европы - это и есть Империя. Нарисованные шатры в таком случае - скорее всего столица. В таком случае, цвета обозначают политические или хотя бы административные границы.
Почему тогда Англия и Сицилия находятся в одной группе с Азией, а Скандинавия и Ирландия - с Африкой и Корсикой, а также как это соотносится с реконструкцией НХ - судить тем, кто в НХ разбирается.