>Другой вариант, мостить улицы перестали после воцарения Лжепетра...

Если рассматривать версию Лжепетра, то можно предположить, что роль Великого Новгорода в ней ограничивается функциями окружной тыловой базы снабжения окупационых войск (войск для вторжения или обороны), а военные гарнизоны находились на местах пересечения основных водных и сухопутных путей. Именно там, а не Новгороде просматривается активное строительство.
Вспоминая посещение военных поселений, хирург Д. К. Тарасов писал "Штаб полка представляет целый город. Нельзя не удивляться могуществу воли человеческой при виде воздвигнутых подобных городов во всех поселенных полках, в особенности на таких местах, где были, за три года пред тем, совершенно дикие и почти необитаемые места".

Новгородские военные поселения:
http://110vtap.ucoz.ru/istoria_arhet/istoria_arhetectury33.htm

Упоминания о военных поселениях в окрестностях Новгорода появляются в 1721 году, описания – в первой половине 19 века.

Карта военных поселений в 1825 г.: