Орёл, никакой не "народный" - это древнеРИМский символ власти понтийских пиратов - Ангелов. Во времена Царь-града и своего владычества над проливом Босфор, они представляли себя такими хищными орлами, сидящими над проливом и караулящими своих жертв - купеческие суда.
После КРЕСТовых походов, когда РУские КРЕСТьяне, в отмщение за убийство своего Царя (Иезус КРЕСТос) изгнали Ангелов из Царь-града, они переместились сначала в Италию, а после изгнания их вообще из Средиземного моря, окончательно обосновались на "туманном альбионе", который в их "честь", до сих пор, так и называется - Англия.
Двуглавым этот орёл стал во времена 2-го РИМа - Bis Antique - Византии. Когда возник сговор между ставкой Батый Хана (Bati Khan) - Ватиканом и Англией, по захвату власти в МИРе (РИМе, по ихнему), путём продвижения возникшей к тому времени местной субкультурки, наз. ХРЕСТианство. Две головы орла - это ВизАнтийский символ двоевластия Англии и Ватикана.