Все Петр с иностранцами начал, почитайте, там много чего написано, включая историю с кораблем "Орел":

http://chronologia.org/dc/dcboard.php?az=show_topic&forum=264&topic_id=72584&mode=full

До Петра полным ходом строили корабли и на Юге и на Севере, пока не приперся "Великий Преобразователь" и не выпустил соответствующее распоряжение:

«Господин Вице-губернатор! Все старые суда переорли, вновь строящиеся изруби, и впредь таковых делать не вели под наказанием ссылки на каторгу; за несмотрение же Ваше будете подлежать тому же наказанию» (там же)

ЗЫ. Кстати, есть сведения, что допетровская Московия была довольно серьезным экспортером корабельных якорей, по крайней мере, те же датчане от них тогда очень круто зависели:

«…Есть здесь в магазейнах Вашего Величества якоря корабельные, которым роспись при сем вложена; также есть пушечные станки и картечь. И понеже я не имею указу того продавать, того для велю положить картечи и якорья, сколько возможно на корабль «Егудиил» и отправлю в Санкт-Петербурх, а в достальных буду ожидать Вашего Величества указу. Морские Его Величества, Датского короля комиссары торговали у меня те якорья и сказали мне, что имеют в них нужду такую, что за тем несколько кораблей в море выйтить не возмогут. В продаже я им отказал и сказал, что без указу не смею…» (письмо русского посла в Дании Василия Долгорукова Петру I от 8 марта 1718 года)

http://vivovoco.astronet.ru/VV/PAPERS/TECHNICS/ANCHOR/CHAPT_04/CHAPT_04.HTM