Поскольку лицензии выдает часть минздрава в лице службы по надзору, то и требования исходят от минздрава. Если бы этим занимался кгб или минатом, то точно никто бы не подошел без откатов, а так все гораздо проще, чем Вам представляется. Нужен проект с расчетом по активности и уровням загрязнения. такой расчет сделать могут очень многие люди. Можно напрямую обратиться в одно из подразделений бывшей системы санэпиднадзора, раньше оно называлось управление "медбиоэкстрем", оно-то как раз и отвечало за все вопросы по радиационно-опасным объектам. Все медсанчасти по военным и атомным поселениям подчинялись ему. Они такой расчет сделают на лету.
В прошлом году бурили скважину в Н-ске, в ней радон выше ПДК в 20 раз. Расчет показал, что концентрации на рабочих местах ниже верхних пределов на порядок, так что никаких ограничений, никаких радиационных лицензий надзор не требовал. Подписали бумаги на скважину - и вперед. Так что совершенно не нужно бояться затребовать от института условия поставки. Вот когда напишут, почему они этого не будут делать, тогда и возникнет предмет. Думаю, в окрестностях столицы найдутся десятки мест, где спокойно за небольшие деньги можно делать все, что хочешь. Водку паленую - и ту не могут отследить, а радиоуглерод что, с дозиметром отлавливать кто-то будет?