>Это план центра города...
>Сам город,его промышленная и жилая части, для простого народа, здесь не обозначены,
> а они находились как на другой стороне Волги, так и по берегам Которосли.
>Не бывает города со строго очерченными краями, кроме заключённого в оборонительные сооружения,
>но и такие города имели пригороды.

Есть определенные различия между городом и посадом.
В средние века, городом называлось поселение, защищенное оборонительными сооружениями или естественными преградами. Эту характерную особенность подметил Сигизмунд Герберштейн: «... ибо все то, что окружено стеною, укреплено тыном или огорожено другим способом, они называют городом».
Посад (населённая область за пределами города), в котором находились разнообразные слободы, не чего общего с городской застройкой не имел и во время нападения врага полностью уничтожался (если не врагом, то пожаром).
В более позднее время, посад стал примыкать к городу, если отсутствовали существенные разрывы в застройке и (или) имелась общая транспортная инфраструктура.
И как при этом можно полагать, что Красноперекопский и Заволжский район были городом Ярославлем, если они не имели общих оборонительных укреплений и были отделены от города водной преградой?

Если в вблизи от Великого Новгорода находилась княжеская резиденция и многочисленные монастыри, то это не дает основания полагать, что размеры средневекового Новгорода распространялись за пределы оборонительных сооружений.