>В результате перепланировки Новгорода средневековые улицы
http://chronologia.org/cgi-bin/dcforum/dcboard.cgi?az=show_thread&om=11468&forum=DCForumID14&omm=27&viewmode=threaded

>оказались внутри кварталов и мостить их смысла не было.

Хорошая версия.
Другой вариант, мостить улицы перестали после воцарения Лжепетра. Правда в этом случае выходит, что 2 метра поверхностного слоя образовалось не за 200 лет, а где-то за 230-250. Но такую погрешность считаю вполне допустимой.

Высказанное мною ранее предположение разумеется отпадает.

А вот Новгород на Волхове вполне мог быть основан в 1221 го-
ду, и изначально выполнял роль приграничной крепости. В результате
завоевательных войн первой половины XVIII столетия границы Рос-
сийской империи были значительно расширены. В связи с этим Нов-
город утратил своё военное значение. С понижением статуса дере-
вянные мостовые в городе со второй половины 18 века стелить пере-
стали.

"Занимательная история"