\\когда царя не было на троне и правили от его имени.

Допускаю.
Либо он еще был, а посольство выдумка.


4 (??) апреля архимандрит, келарь, казначей и соборные старцы вынесли совместное решение (согласно указу Государя и распоряжению СУДНОГО ВЛАДИМИРСКОГО ПРИКАЗА) о закладке целой серии (других кораблей из пильного лесу) морских кораблей во главе с «БожБодер», закладку головного судна назначали на 30 декабря 1698.


«БожБодер» - думаю, что это известное в ТИ судно - 58-пушечный корабль «Гото Предестинация» (лат. — «Божие предопределение»)


4 апреля 1698 - по ТИ царя все еще все нет в России.