\\первый указ молодого царя объявленный сразу же в день венчания на царство: "а бояре и окольничие все были без мест..."

Вы уверены, что это был указ?

В те времена, при венчании на царство действовал принцип «без мест» - т.е. право, кто первый прибежал в Успенский собор тот и занял лучшее место.