Я тоже думаю, никаких данников не было. В империи существовал налог на содержание администрации и военных, в этом смысле данниками были все. Средства собирались и использовались преимущественно на местах. Поэтому и получилось, что некоторые "данники" в цивилизационном смысле, шагнули дальше центра.