http://homepage.mac.com/paulstephenson/trans/scyl2.html
(**) Indiction. Initially an extraordinary tax, the indiction was regularized on a yearly basis by Diocletian, having a five year cycle. Under Constantine I this became a fifteen year cycle.

Там опечатка но суть комментария переводчика византийского текста ясна : Индикт. Изначально единовременный налог, индикт был регуляризован на основе эры Диоклетиана пятилетним циклом.
При Константине {} становится пятнадцатилетним циклом.

Дело в том что человечество реально не планирует на 15 лет. Не дано так заглядывать в будущее - иллюзия(слишком велика неопределенность), риски зашкаливают. Короче сейчас попытки есть, а науки нет. А вот пятилетки есть и тут планирование возможно.
Ну например виноград начинает плодоносить в силу через пять лет, разумно и налог назначить на поле тоже через это время.

Громадное количество датировок пересчитывалось через индикт - 15 летний цикл. А если он никогда не был 15-летним?